Decizii ale Consiliului de Administrație al Comisiei Naționale a Pieței Financiare – 11 noiembrie 2025

https://www.cnpf.md/ro/decizii-ale-consiliului-de-administratie-al-comisiei-nationale-a-6307_94169.html

În cadrul ședinței din 11 noiembrie 2025, Consiliul de Administrație al Comisiei Naționale a Pieței Financiare (CNPF) a adoptat o serie de decizii aferente protecției consumatorilor și pieței de capital, inter alia: I. Reglementare: Aprobarea Regulamentului privind stabilirea cerințelor minime aferente identificării acționarilor, transmiterii de informații și facilitării exercitării drepturilor acționarilor, elaborat în conformitate cu angajamentele Republicii Moldova privind alinierea legislației naționale la acquis-ul Uniunii Europene. Regulamentul are drept scop transpunerea Regulamentului (UE) 2018/1212 și stabilește cadrul normativ pentru identificarea acționarilor, transmiterea informațiilor pe parcursul lanțului de intermediari și facilitarea exercitării drepturilor acționarilor, inclusiv prin standardizarea formatului comunicărilor și asigurarea interoperabilității intre aceștia. Astfel, Regulamentul conține prevederi care sa asigure și faciliteze participarea acționarilor la adunările generale, proceduri relevante intru confirmarea drepturilor de vot, notificarea participării și transmiterea informațiilor privind alte evenimente corporative, contribuind la creșterea transparenței și eficienței pieței de capital. Proiectul de Regulament a fost consultat cu autoritățile publice competente și instituțiile interesate și urmează să intre în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepția doar a unor norme care se referă la asigurarea schimbului automat de date între DCU și participanții acestuia. Astfel, atât DCU, cât și alți intermediari vor beneficia de un termen de 24 de luni pentru a asigura dezvoltarea de sisteme informaționale, care să permită interoperabilitatea și prelucrarea complet automatizată și schimbul de date între aceștia. II. Autorizare: Avizarea modificărilor și completărilor, operate la Regulile Depozitarului central unic al valorilor mobiliare, aprobate în prealabil prin Hotărârea Consiliului de supraveghere al DCU nr. 45 din 09.10.2025. Modificările includ prevederi referitoare la unele aspecte ce țin de decontarea tranzacțiilor încheiate pe piața reglementată și MTF, cu oferirea posibilității decontării tranzacțiilor încheiate la bursă în conturile investitorului, contul propriu al participantului sau contul omnibus; reglementări relevante conexiunilor cu alți depozitari centrali; trecerea la ciclul de decontare T+1 din septembrie 2026; completarea măsurilor de gestionare a riscurilor de decontare, introducerea cerințelor privind nivelul minim de calitate și disponibilitate a serviciilor oferite etc. Radierea din Registrul emitenților de valori mobiliare, în rezultatul lichidării, a valorilor mobiliare emise anterior de Societatea comercială pe acțiuni „VIERUL-INCOM”, în număr de 128 942 de acțiuni ordinare nominative. Înregistrarea în Registrul emitenților de valori mobiliare a rezultatelor privind: emisiunea suplimentară de acțiuni ale Societății pe acțiuni „DRUMURI-COMRAT”, în sumă de 1 977 000 lei, în număr de 197 700 de acțiuni ordinare nominative, din contul mijloacelor nebănești. Capitalul social al societății, după majorare, va constitui 18 426 350 lei, divizat în 1 842 635 de acțiuni ordinare nominative de clasa I, cu valoarea nominală a unei acțiuni de 10 lei. restructurarea emisiunii anterioare de valori mobiliare, plasate de Societatea pe acțiuni „MODERN-SERVICE”, prin majorarea valorii nominale a unei acțiuni ordinare nominative de la 10 lei la 16 lei, și majorarea capitalului social cu 227 178 lei, din contul capitalului propriu. Capitalul social al societății, după restructurare și majorare, va constitui 605 808 lei, divizat în 37 863 de acțiuni ordinare nominative, cu valoarea nominală a unei acțiuni de 16 lei. III. Supraveghere: CNPF a respins Cererea prealabilă depusă de ÎM CA „GRAWE CARAT ASIGURĂRI” SA privind contestarea Hotărârii nr. 47/5 din 01.10.2025, întrucât argumentele aduse în respectiva nu au determinat modificarea concluziilor autorității și încadrării juridice a faptelor, realizată în procedura administrativă inițială. Aprobarea rezultatelor controlului inopinat dispus prin Hotărârea CNPF nr. 45/1 din 16.09.2025, în cadrul unor unități de schimb valutar, în scopul verificării corectitudinii informațiilor afișate pe panourile de reclamă și pe ecranele aparatelor de schimb valutar, prin prisma identificării eventualelor practici comerciale incorecte. Controlul a fost efectuat, în perioada 18-24 septembrie 2025, și a vizat 48 de unități de schimb valutar, cu sediile acestora în raioanele Fălești, Căușeni, Cimișlia, precum și în municipiile Ungheni, Bălți, Hâncești și Chișinău. În cadrul controlului, au fost depistate încălcări ale prevederilor legale la 7 unități de schimb valutar. Abaterile constatate s-au referit, în principal, la: omisiuni în separarea numărului întreg de semnele zecimale pe panoul de reclamă aferent cursului de schimb valutar; neconcordanța între cursul de schimb valutar afișat și cel efectiv aplicat. Autoritatea de supraveghere a dispus interzicerea practicilor comerciale incorecte și a celor similare, urmând să inițieze procedurile legale corespunzătoare împotriva unităților de schimb valutar la care au fost constatate abateri, în conformitate cu prevederile Codului contravențional.

I. Reglementare:

Aprobarea Regulamentului privind stabilirea cerințelor minime aferente identificării acționarilor, transmiterii de informații și facilitării exercitării drepturilor acționarilor, elaborat în conformitate cu angajamentele Republicii Moldova privind alinierea legislației naționale la acquis-ul Uniunii Europene. Regulamentul are drept scop transpunerea Regulamentului (UE) 2018/1212 și stabilește cadrul normativ pentru identificarea acționarilor, transmiterea informațiilor pe parcursul lanțului de intermediari și facilitarea exercitării drepturilor acționarilor, inclusiv prin standardizarea formatului comunicărilor și asigurarea interoperabilității intre aceștia. Astfel, Regulamentul conține prevederi care sa asigure și faciliteze participarea acționarilor la adunările generale, proceduri relevante intru confirmarea drepturilor de vot, notificarea participării și transmiterea informațiilor privind alte evenimente corporative, contribuind la creșterea transparenței și eficienței pieței de capital. Proiectul de Regulament a fost consultat cu autoritățile publice competente și instituțiile interesate și urmează să intre în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al Republicii Moldova, cu excepția doar a unor norme care se referă la asigurarea schimbului automat de date între DCU și participanții acestuia. Astfel, atât DCU, cât și alți intermediari vor beneficia de un termen de 24 de luni pentru a asigura dezvoltarea de sisteme informaționale, care să permită interoperabilitatea și prelucrarea complet automatizată și schimbul de date între aceștia.

II. Autorizare:

Avizarea modificărilor și completărilor, operate la Regulile Depozitarului central unic al valorilor mobiliare, aprobate în prealabil prin Hotărârea Consiliului de supraveghere al DCU nr. 45 din 09.10.2025. Modificările includ prevederi referitoare la unele aspecte ce țin de decontarea tranzacțiilor încheiate pe piața reglementată și MTF, cu oferirea posibilității decontării tranzacțiilor încheiate la bursă în conturile investitorului, contul propriu al participantului sau contul omnibus; reglementări relevante conexiunilor cu alți depozitari centrali; trecerea la ciclul de decontare T+1 din septembrie 2026; completarea măsurilor de gestionare a riscurilor de decontare, introducerea cerințelor privind nivelul minim de calitate și disponibilitate a serviciilor oferite etc.
Radierea din Registrul emitenților de valori mobiliare, în rezultatul lichidării, a valorilor mobiliare emise anterior de Societatea comercială pe acțiuni „VIERUL-INCOM”, în număr de 128 942 de acțiuni ordinare nominative.
Înregistrarea în Registrul emitenților de valori mobiliare a rezultatelor privind:
emisiunea suplimentară de acțiuni ale Societății pe acțiuni „DRUMURI-COMRAT”, în sumă de 1 977 000 lei, în număr de 197 700 de acțiuni ordinare nominative, din contul mijloacelor nebănești. Capitalul social al societății, după majorare, va constitui 18 426 350 lei, divizat în 1 842 635 de acțiuni ordinare nominative de clasa I, cu valoarea nominală a unei acțiuni de 10 lei.
restructurarea emisiunii anterioare de valori mobiliare, plasate de Societatea pe acțiuni „MODERN-SERVICE”, prin majorarea valorii nominale a unei acțiuni ordinare nominative de la 10 lei la 16 lei, și majorarea capitalului social cu 227 178 lei, din contul capitalului propriu. Capitalul social al societății, după restructurare și majorare, va constitui 605 808 lei, divizat în 37 863 de acțiuni ordinare nominative, cu valoarea nominală a unei acțiuni de 16 lei.

III. Supraveghere:

CNPF a respins Cererea prealabilă depusă de ÎM CA „GRAWE CARAT ASIGURĂRI” SA privind contestarea Hotărârii nr. 47/5 din 01.10.2025, întrucât argumentele aduse în respectiva nu au determinat modificarea concluziilor autorității și încadrării juridice a faptelor, realizată în procedura administrativă inițială.
Aprobarea rezultatelor controlului inopinat dispus prin Hotărârea CNPF nr. 45/1 din 16.09.2025, în cadrul unor unități de schimb valutar, în scopul verificării corectitudinii informațiilor afișate pe panourile de reclamă și pe ecranele aparatelor de schimb valutar, prin prisma identificării eventualelor practici comerciale incorecte. Controlul a fost efectuat, în perioada 18-24 septembrie 2025, și a vizat 48 de unități de schimb valutar, cu sediile acestora în raioanele Fălești, Căușeni, Cimișlia, precum și în municipiile Ungheni, Bălți, Hâncești și Chișinău. În cadrul controlului, au fost depistate încălcări ale prevederilor legale la 7 unități de schimb valutar. Abaterile constatate s-au referit, în principal, la:
- omisiuni în separarea numărului întreg de semnele zecimale pe panoul de reclamă aferent cursului de schimb valutar;
- neconcordanța între cursul de schimb valutar afișat și cel efectiv aplicat.

Autoritatea de supraveghere a dispus interzicerea practicilor comerciale incorecte și a celor similare, urmând să inițieze procedurile legale corespunzătoare împotriva unităților de schimb valutar la care au fost constatate abateri, în conformitate cu prevederile Codului contravențional.