.png)
.png)
Comunicat de presă
privind conferința de presă cu genericul
”Stimularea dezvoltării pieței financiare nebancare
prin instrumente fiscale”
În conformitate cu Strategia de dezvoltare a pieței financiare nebancare pe anii 2011-2014, Comisia Naţională a Pieţei Financiare, de comun cu Ministerul Finanțelor, sunt autoritățile responsabile pentru elaborarea proiectului de modificare şi completare a legislaţiei fiscale privind piaţa financiară nebancară. În acest context, un șir de propuneri au fost înaintate Ministerului Finanțelor pentru a fi luate în considerare în cadrul elaborării politicii fiscale.
Pîrghiile fiscale sunt unele din puținele instrumente care pot oferi un impuls dezvoltării tuturor segmentelor pieței financiare nebancare.
În partea ce vizează fondurile nestatale de pensiimenționăm că astăzi, conform Codului fiscal, pentru persoana fizică, care face contribuții în fondul nestatal de pensii, suma dedusă din venitul impozabil nu trebuie să depăşească 15% din venitul cîştigat. Deductibilitatea este redusă, comparativ cu jurisdicţiile europene (nelimitat pentru persoane fizice - cazul Ungariei, cu o piaţă a pensiilor facultative foarte bine dezvoltată). Dat fiind nivelul salariului mediu pe economia națională salariaţii nu sunt interesaţi de o sumă atît de mică sub formă de deductibilitate.
La fel valoarea contribuţiilor la fondul nestatal de pensii este inclusă în baza de calcul a contribuţiilor la asigurările sociale de stat și asigurarea medicală obligatorie. Prin urmare, este necesar să existe o deductibilitate totală a contribuţiilor la un fond nestatal de pensii, astfel cum se practică şi în alte state cu pensii facultative (spre exemplu, România), şi anume: scutirea contribuţiilor plătite de la plata impozitului pe venit, a contribuţiilor la sistemul public de asigurări sociale şi a asigurărilor medicale obligatorii.
În contextul evoluţiilor demografice, stimularea economisirilor private pe termen lung devine una din principalele opţiuni pentru susţinerea sistemului asigurărilor sociale. Mai mult ca atît, primele colectate de către asigurătorii care practică asigurări de viaţă, de regulă, sunt investite, astfel susţinînd activitatea economică.
Menţionăm că în practica internaţională sunt frecvent utilizate facilităţi fiscale pentru a stimula direcţionarea mijloacelor persoanelor fizice în asigurări de viaţă. Spre exemplu: Cehia - acordă deductibilitate pentru asigurări de viaţă în limita a 400 € anual; Slovacia - acordă deductibilitate pentru asigurări de viaţă în limita a 300 € anual; Estonia - acordă deductibilitate pentru toate primele plătite pentru asigurări de viaţă, încheiate pentru minim 10 ani; Lituania - acordă deductibilitate pentru toate primele plătite pentru asigurări de viaţă, încheiate pentru minim 10 ani, dar nu mai mult de limita a 4 salarii minime pe economie.
În cazul Republicii Moldova se propune ca deducerea primelor de asigurări de viaţă, de sănătate, accidente și riscuri de calamități naturale achitate de persoanele fizice să constituie un salariu mediu lunar pe economie care constituie 4225 lei.
Întru asigurarea creșterii atractivității investirii în valori mobiliare se propune neimpozitarea dividendelor achitate de societățile pe acțiuni. În același context, în vederea asigurării unor surse alternative de finanțare a agenților economici și dezvoltării pieței de capital prin diversificarea instrumentelor financiare, se propune oferirea facilităților fiscale nu doar în raport cu valorile mobiliare de stat și depozitele bancare, dar și în raport cu valorile mobiliare corporative, prin includerea în lista surselor neimpozabile a dividendelor și a dobînzilor aferente obligațiunilor emise de către societățile pe acțiuni, autoritățile publice centrale și locale.
În partea ce vizează creșterea de capital se remarcă că la vînzarea valorilor mobiliare brokerul reținere în prealabil 7% din plățile efectuate în folosul persoanei fizice, fără a se cunoaște la momentul efectuării tranzacției dacă a fost înregistrată o creștere de capital sau nu. După cum se cunoaște, majoritatea cetățenilor din Republica Moldova au devenit acționari ai societăților pe acțiuni ca rezultat al investirii bonurilor patrimoniale în cadrul procesului de privatizare. Din analiza statisticii pieței bursiere, cît și extrabursiere, se relevă că vînzarea acțiunilor de catre deținători, în majoritatea cazurilor, se efectuează la prețuri mai mici decît valoarea lor nominală sau de procurare, respectiv în aceste cazuri nu se atestă o creștere de capital. În context, este necesară exonerarea de la reținerea prealabilă din plățile efectuate în folosul persoanei fizice pe veniturile obținute sub formă de creștere de capital.
